上海自貿(mào)區(qū)搭建國際認(rèn)證溝通平臺(tái) 推動(dòng)檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)
發(fā)布時(shí)間：2018-06-26 訪問：3705
2018年6月20日，國家認(rèn)監(jiān)委與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)簽署合作備忘錄，備忘錄明確，雙方將共同推進(jìn)自貿(mào)區(qū)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作，打造檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
已有知名檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)入駐
大型跨國知名的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如天祥(英國)、埃比埃斯(美國)、澳實(shí)(澳大利亞)、艾普拉斯(西班牙)等都在浦東設(shè)立了分公司和實(shí)驗(yàn)室;國內(nèi)檢測行業(yè)首家民營上市公司華測也已在浦東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
上海浦東新區(qū)市場監(jiān)管局透露，截至2017年底，浦東新區(qū)共有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)182家，其中檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)157家(占全市17.7%)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)25家(占全市24.5%)，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證全年?duì)I業(yè)收入48.6億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和營業(yè)收入均列上海各區(qū)之首。全區(qū)獲得CNAS(中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì))認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室159家，占全市24.1%。
目前，浦東檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的服務(wù)范圍已經(jīng)輻射整個(gè)長三角乃至全國，可以提供涵蓋質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境及社會(huì)責(zé)任評估等多個(gè)領(lǐng)域的檢測認(rèn)證服務(wù)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，為服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。
6月20日簽署的合作備忘錄明確，國家認(rèn)監(jiān)委與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)將致力于整合優(yōu)化扶持政策，加大對認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的財(cái)政投入力度，探索建立檢驗(yàn)檢測認(rèn)證發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)基金，發(fā)揮公共資金對社會(huì)資金投入的引導(dǎo)效應(yīng)。
雙方將服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)，引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)落戶張江科學(xué)城，共享和整合檢驗(yàn)檢測行業(yè)資源;依托擬建設(shè)的上海臨港檢驗(yàn)檢測科技產(chǎn)業(yè)園，為上海臨港高端智能制造的產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新提供技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，與企業(yè)實(shí)現(xiàn)檢測設(shè)備、試驗(yàn)場地、檢驗(yàn)技術(shù)等資源的共享共用。以技術(shù)交易為核心，以檢驗(yàn)檢測服務(wù)為技術(shù)支撐，重點(diǎn)導(dǎo)入檢驗(yàn)檢測企業(yè)，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造具有市場活力的檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
共享檢測結(jié)果采信
合作備忘錄明確，國家認(rèn)監(jiān)委將支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)搭建與國外檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的溝通平臺(tái)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測結(jié)果采信與認(rèn)證機(jī)構(gòu)互認(rèn)，提高市場主體的貿(mào)易便利化水平，幫助企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)壁壘，提供認(rèn)證認(rèn)可政策、技術(shù)、信息的重點(diǎn)支持，為中國企業(yè)提供包括進(jìn)出口相關(guān)的檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面服務(wù)，幫助企業(yè)更好地“走出去”，拓展國際市場。
簽約儀式上，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流國際合作中心正式揭牌。這是繼2017年9月，《服務(wù)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“一帶一路”橋頭堡檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量合作協(xié)議》簽署后的又一重磅舉措。
下一步，該中心將著力做好服務(wù)“一帶一路”的四方面工作：
一是共商標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)容。發(fā)布上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)，通過精細(xì)化管理，改善營商環(huán)境，圍繞國際消費(fèi)品流行趨勢，邀請各國機(jī)構(gòu)參與到合格評定相關(guān)指南準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互通。此前，2018年5月，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)先行發(fā)布了《社會(huì)治理指數(shù)評價(jià)體系》和《“家門口”服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)基層社會(huì)治理領(lǐng)域的區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)，接下來將在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)國際貿(mào)易合作方面繼續(xù)推出區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)。
二是共建認(rèn)證聯(lián)盟。在國家認(rèn)監(jiān)委的支持下，組建區(qū)域認(rèn)證聯(lián)盟，為“一帶一路”沿線國家商品進(jìn)出口提供精準(zhǔn)服務(wù)，逐步擴(kuò)大成員國彼此認(rèn)證證書的互認(rèn)范圍。同時(shí)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還將以建設(shè)張江科學(xué)城“5個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)為載體，形成一批研發(fā)轉(zhuǎn)化和認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“園區(qū)出海”，為科創(chuàng)企業(yè)提供“走出去”的載體支撐;以檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)協(xié)會(huì)和CQC上海分中心為依托，推動(dòng)“平臺(tái)出海”，為市場主體國際化發(fā)展提供功能支撐，構(gòu)建政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織四位一體的“一帶一路”建設(shè)合作機(jī)制。
三是共享結(jié)果采信。通過檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方組織，搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)包括認(rèn)證采信、檢測數(shù)據(jù)采信、檢測結(jié)果采信以及工廠審查委托等方面合作，避免重復(fù)檢驗(yàn)，降低企業(yè)成本。
四是優(yōu)化通行機(jī)制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，探索建立部分低風(fēng)險(xiǎn)商品口岸與市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行前置服務(wù)，即不在口岸實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管，通過在市場開展監(jiān)管，共享監(jiān)管結(jié)果，為進(jìn)口商品區(qū)域通行提供便利;同時(shí)鼓勵(lì)國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)走出去，在相關(guān)國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證，通過檢驗(yàn)前置，推動(dòng)開拓國際市場。
